Kósa: ez végrehajthatatlan

A Fidesz alelnöke emlékeztetett arra, hogy Bajnai Gordon miniszterelnök a szocialista párt kongresszusán azt mondta, az önkormányzatoktól 120 milliárd forintot kíván elvonni. A debreceni polgármester szerint ez a jelenlegi állami központi költségvetési finanszírozásnak durván 10 százaléka.

A politikus szerint ez a 120 milliárd nem önmagában áll, mivel a miniszterelnök máshol arról beszélt, hogy 40 milliárdot kíván elvonni a közösségi közlekedéstől. Ennek kapcsán felhívta a figyelmet arra, hogy az önkormányzatoknak közösségi közlekedési feladatai is vannak. Kijelentette, hogy ez az elvonás megint az önkormányzatoknál csapódik majd le, hacsak nem arról van szó, hogy azt a jegyáremelésből akarják fedezni.

Úgy fogalmazott, hogy borúsak a kilátások, mert az önkormányzati rendszerben ennyi működési tartalék nincs. Egyúttal azt is jelezte, hogy az önkormányzati rendszer a kiadásai alapján az államháztartásnak körülbelül 30-35 százalékát képviseli.

Hozzátette, hogy eközben az önkormányzatoknak körülbelül 800 milliárd forint adóssága van, miközben a központi költségvetés 19.600 milliárd forintnyi külső adósságot halmozott fel. Kijelentette, ebből is látszik, hogy az önkormányzatok sokkal jobban gazdálkodnak.

Azt is elmondta, hogy az önkormányzati rendszer nem maga dönt a feladatairól, ugyanis azokat a központi jogszabályok, illetve a parlament által elfogadott törvények szabják meg. Hozzátette, ezek a törvények csak a legritkább esetben tartalmaznak költségvetési finanszírozást, csak feladatokat jelölnek ki.

Kósa Lajos szerint ha a kormány el akar venni 120 milliárdot, akkor elsősorban azokon a jogszabályokon kell változtatni, amelyek a feladatokat jelölik ki az önkormányzatok számára. Példaként említette, hogy a miniszterelnöknek azt kellene mondania, hogy a közvilágítás nem terheli az önkormányzatokat vagy akadálymentesítésre nem kell pénzt fordítaniuk.

Úgy fogalmazott, hogy a 120 milliárdos elvonás ötletéről "ordít (…), hogy csak egy fiskális szűkkeblűségen és rövidlátáson alapul".

Kijelentette azt is, hogy az önkormányzati rendszerben nem csak a finanszírozás gyengesége, de az a szabályozási környezet is gondokat okoz, amely meghatározza, hogy hogyan lássák el a feladataikat. Úgy fogalmazott, hogy a kormány ezen a téren is nehezíti a feladataikat. Közölte, hogy ha valóban könnyítenének akarnák, akkor a kormány elfogadta volna a szocialista Botka Lászlóval közösen beterjesztett javaslataikat.

Példaként említette, hogy úgy alakították át a szociális hálózat vezetői kinevezési rendjét, hogy a január elsejétől életbe lépő szabályozás szerint, aki egy szociális intézmény élére kerül, "az onnan fog nyugdíjba menni, mert leválthatatlan".

Kijelentette, hogy az önkormányzati rendszer esetében a kormány károkat okoz, és "csak alkérdés, hogy tudatosan okozza-e vagy pedig azért, mert teljesen dilettáns".
Kérdésre válaszolva azt mondta, hogy a központi adókat az APEH-nek, a helyi adókat pedig az önkormányzati adóhatóságoknak kell beszedniük. Hozzátette, hogy az önkormányzati rendszer egészének újraszabályozása éveket igényelne.