Önkormányzatok: Az állam nem támogat, csak vásárol

Molnár Gyula, aki egyben szocialista országgyűlési képviselő és Újbuda polgármestere, a jövő hétre egyeztető fórumra hívott több önkormányzati vezetőt és szakpolitikust, hogy alternatív megoldást dolgozzanak ki a kormány jövőre tervezett 120 milliárdos forintos elvonása helyett.

"Felfogásbeli probléma van mindazok részéről, akik a kormányoldalról, a kormányzat részéről önkormányzati támogatás ügyében megszólalnak: ugyanis nem támogatásról van szó, hanem szolgáltatásvásárlásról" - fogalmazott a TÖOSZ elnöke, aki az elnökségi ülés után tájékoztatta az újságírókat. (A TÖOSZ a közel 3.200 önkormányzat közül 1.700 képviseletét látja el, a szövetség tagjai között van a legkisebb és a legnagyobb település is; Tornakápolna és Budapest.)

Mint mondta, leegyszerűsítve támogatásról beszélni "egy rossz felfogás, és a rossz felfogásból hibás döntések következnek". Aki csak és kizárólag fiskális ügynek tekinti az önkormányzati finanszírozást, aki úgy gondolkozik, hogy az önkormányzatok pazarolnak, azok hibás következtetéseket fognak levonni - figyelmeztetett a legnagyobb önkormányzati érdekvédelmi szövetség elnöke.

Molnár Gyula arra hívta fel a figyelmet, hogy az önkormányzatoknak a következő években egyértelműen csökkenő adóbevételekkel kell számolniuk például az iparűzési adóbevétel várható visszaesése miatt.

Közölte, az áfa-terhelés július 1-jei növekedése miatt "ha nem csinálnak semmit" az önkormányzatok, akkor is "abszolút értéken" csökken a szabadon felhasználható forrásuk.

Elmondta, a TÖOSZ álláspontja szerint forráscsökkenést csak akkor tudnának támogatni, ha az valódi feladat- és hatáskörcsökkentéssel is együtt járna. Azt is szeretnék tudni, hogy az állam milyen önkormányzati rendszerben gondolkozik. Ezért el kell dönteni, hogy az önkormányzatok közül a "kicsiket, vagy a nagyokat" támogatják, valamint, hogy miként viszonyul a hatalom a régiók, a megyék, a kistérségek kérdéséhez, a különböző szintű önkormányzatokhoz.

Molnár Gyula szerint amíg a települések csak "mechanikus normatíva-csökkenéseket" tapasztalnak, addig azt fűnyíróelvű csökkentésként élik meg, akkor is, ha ezt a politikai kommunikáció megpróbálja cáfolni.

Közölte, több száz javaslatuk van arra, hogy milyen feladat- és hatásköröket lehetne csökkenteni az önkormányzati rendszerben.

Elmondta, van olyan javaslatuk is, hogy ha már a feladatot kötelezően meghatározza az állam, legalább az elvégzés módjában adjon szabad kezet az önkormányzatoknak. Példaként említette, hogy egyes építéshatósági feladatoknál jogszabály rögzíti, hány építésznek kell azt elvégeznie, ezért bizonyos településeken csak ezért kell több ilyen szakembert felvenniük.

Az elnökségi ülés után kiosztott közlemény szerint a TÖOSZ azt kéri a kormánytól, hogy a 120 milliárd forintos forráscsökkentést csak tárgyalási alapnak tekintse.

Kezdeményezik továbbá, hogy az Országgyűlés alkossa meg a helyi önkormányzatok pénzügyi fegyelmét szabályozó törvényt.

A közlés szerint a TÖOSZ úgy látja: a bizonytalan helyzetben szükség van arra, hogy azok az önkormányzati vezetők, szakpolitikusok, akik az elmúlt években komoly tapasztalatot szereztek a szférában a helyi költségvetés tervezésében, most támpontot, "irányvonalat" adjanak. Ezért Molnár Gyula egyeztető fórumra hívta mások mellett Botka Lászlót (MSZP) Szeged polgármesterét, Demszky Gábort (SZDSZ) főpolgármestert, Gémesi Györgyöt, Gödöllő vezetőjét, Kósa Lajost (Fidesz), Debrecen első emberét.