A képviselő saját kezdeményezésű jelentésében konkrét javaslatokat fogalmaz meg a legelmaradottabb térségeket célzottan, dedikált forrásokkal támogató európai szintű fejlesztéspolitika kialakítására.
A jelenlegi kohéziós politika az európai növekedést hatékonyan szolgálja, azonban nem biztosít egyenlő esélyt a gazdagabb és szegényebb térségek fejlődésére, az utóbbiak pedig egyre jobban elmaradnak a fejlődésben, következésképp tovább nyílik a fejlettségi szakadék a már fejlett és a kevésbé fejlett (főleg új tagállamokban található) területek között. A legelmaradottabb térségekben, elsősorban a periférikus területeken és zárványokban koncentráltan vannak jelen a hátrányos helyzetű társadalmi csoportok, tehát a társadalmi szegregáció területi kirekesztettséggel párosul.
A képviselő kiemelte, hogy a komoly szociális problémák gyakorlatilag még nehezebbé teszik ezen térségek felzárkózását, mert nem rendelkeznek a fejlődési lehetőségek kiaknázásához szükséges alapvető "képességekkel" sem. Ezek a jellemzően periférikus területek ugyanis önerő hiányában nem tudnak sem hitelt felvenni, sem uniós pályázatokat benyújtani, meg kell küzdeniük az alapvető infrastruktúra hiányával, gyenge humán kapacitás és a közszolgáltatásokhoz való korlátozott hozzáférés, magas szegénységi ráta jellemzi őket.
A legnagyobb elmaradottságbeli problémák jellemzően a leszakadó kistérségi területeken jelentkeznek területi kirekesztettség formájában, és jellemzően kistérségi szinten lehet őket behatárolni. Éppen ezért, a képviselő új eszköz bevonását javasolja a kistérségi szintű elmaradott területek célzott támogatására, kirekesztettségének csökkentésére. Harangozó szerint lehetőségünk van arra, hogy egy integráltabb, területi megközelítéssel, a politikák közötti szinergia és kiegészítő jelleg erősítésével megteremtsük a hátrányos helyzetű térségek számára a valódi fejlődési lehetőséget. Ehhez azonban vissza kell helyezni a vidékfejlesztési politikát a kohéziós politika keretei közé, mert csak ez a politika rendelkezik megfelelő forrásokkal és lehetőségekkel.
Harangozó jelentése, amely néhány napja a Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Bizottság (AGRI) ülésén igen pozitív véleményt kapott, élénk egyeztetési folyamaton ment keresztül a Regionális Fejlesztési Bizottságban, elnyerve a képviselők túlnyomó többségének előzetes, konstruktív támogatását.
