Az ÁSZ elnöke azt is kifogásolta, hogy a tavalyi költségvetés végrehajtásáról szóló törvényjavaslat nem biztosítja a folyamatok megfelelő követhetőségét, az évek közötti összevethetőséget.

Az elnök emlékeztetett arra, hogy a 2009-es büdzsé tervezésekor már Magyarországon is kezdett kibontakozni, az országot is elérte a gazdasági-pénzügyi válság, mindezek ellenére kétségtelen, hogy annak idején az akkori kormánynak a költségvetést megalapozó tervező munkájában számos bizonytalanság és hiba mutatkozott.

Domokos László kifejtette: 2008 őszén sok bizonytalansági tényező övezte a következő évi büdzsé tervezését. Ezt jól érzékeltette, hogy 2008 októberében egy eredeti és egy átdolgozott költségvetési törvényjavaslat is készült, valójában az átdolgozott büdzsé tervezetét módosító javaslatcsomagra épített költségvetési változatot vitatta meg annak idején a parlament - mondta.
Rámutatott: a tervezéskor elsősorban a bevételeket és az államadósságot is befolyásoló növekedési, beruházási, foglalkoztatási és fogyasztási tényezőknél a kormány nem számolt a súlyuknak megfelelően a kockázatokkal.

Domokos László elmondta: alapvetően a makrogazdasági folyamatok vártnál kedvezőtlenebb alakulására vezethetőek vissza az eredetileg tervezett költségvetési folyamatoktól való eltérések, vagyis az, hogy az adóbevételek számottevően elmaradtak a költségvetési törvényben rögzítettől, egyúttal az adó- és illetékhátralékok is továbbnőttek, több kiadási tétel pedig meghaladta az előirányzatot, emellett az elkülönített állami pénzalapok és a társadalombiztosítási alrendszer is hiánnyal zárt.

Az ÁSZ elnöke elmondta: az adóbevételek összesen mintegy 6,5 százalékkal maradtak el a tervezettől, összesen 415,6 milliárd forinttal voltak alatta a törvényben előirányzott 6.524,2 milliárd forintnak. Az ÁSZ már a tervezés időszakában magas kockázatúnak minősítette többek között a társasági adó, a tervezett szja-bevételek, a társas vállalkozások és a magánszemélyek különadójának teljesíthetőségét.

A társadalombiztosítási alrendszer az előirányzott 8,9 milliárd forinttal szemben 156,7 milliárd forint deficittel zárt, ami a járulék bevételek jelentős elmaradására volt visszavezethető.
Elmondta: az államháztartás teljes egyenlegének 2009. évi hiánya közel 30 százalékkal haladta meg az előirányzatot, és összeségében elérte a GDP 3,9 százalékát. A központi költségvetés közel 19 ezer forintnyi bruttó adóssága 6,9 százalékkal haladta meg a tervezett mértéket.
Domokos László az állami vagyon ellenőrzésével kapcsolatban kiemelte: a vagyonkezelő továbbra sem rendelkezik teljes körű és pontos vagyonnyilvántartással.

Elmondta: a számvevők már befejezték a 4-es metró első szakaszának ellenőrzését, a vizsgálat során a számvevők számos szabálytalanságot tártak fel, amelyeknek egy része tekintetében indokolt a büntetőjogi felelősség felvetése. Az ÁSZ szerint a rendelkezésre álló bizonyítékok több esetben alátámasztják a hűtlen kezelés bűncselekménye elkövetésének alapos gyanúját - mondta a számvevőszék elnöke.