Azt kifogásolják, hogy Miroslav Lajcak a nemzetközi közösség főmegbízottja túl sok jogosítványt adna a központi hatalomnak, illetve azt is sérelmezik, hogy elbocsáthat és eljárás alá vonhat megválasztott hivatalnokokat, politikusokat. Bosznia - Hercegovina a szerbtöbbségű Republika Szrpszkából és a bosnyák-horvát föderációból áll. A központi, szarajevői hatalom eddig nem volt túl erős. A főmegbízott pedig ezen szeretne változtatni. A szerbek attól tartanak, hogy veszítenek befolyásukból a Republika Szrpszkában.

A Banja Luka-i tiltakozást nem sokkal a Békéltető Tanács kétnapos szarajevói ülése előtt tették közzé. A testület feladata, hogy fölülvizsgálja az ország polgárháború után helyzetét. A Tanács emellett a főképviselő reformterveit is áttekinti.

A szerb képviselők azzal fenyegetőznek, hogy lemondanak tisztségükről, ha Lajcak nem hagy föl reformterveivel. Ha a honatyák beváltják fenyegetésüket, akkor megbénítják a szarajevói kormány munkáját.

A balkáni államban 1992-1995 között folyt fegyveres konfliktus, azután, hogy Bosznia kilépett Jugoszláviából.