Az önkormányzatok világa megérett a változásra

Eltelt 19 év az önkormányzati törvény megalkotása óta, ez önmagában is felveti, hogy mit lehetne másként és jobban tenni, de a 19 év tapasztalata a változtatást feltétlenül indokolja - hangsúlyozta Gyenesei István, megjegyezve, hogy a válság ezt a folyamatot felgyorsítja, részben kikényszeríti, részben viszont korlátozza is.

A miniszter rámutatott arra, hogy mindazt, amiben tudomány és szakma egyetért, áthúzhatja a pártpolitika, hiszen a módosítások többsége kétharmados támogatottságot igényel. Mint mondta, a legszükségesebb és legjobb megoldások is zátonyra futhatnak a parlamenti vitában.

A szakminiszter közölte: az önkormányzati törvényt módosító javaslatokat még ebben a félévben a parlament elé terjeszti a tárca. Tájékoztatása szerint a normaszöveg egy része készen van, a jövő héten pedig ismét összeül a kormány és az önkormányzatok egyeztető fóruma, ahol a változtatásokat még egyszer megvitatják.

Feltétlenül szükséges lenne "újra rendezni az állam és az önkormányzatok munkamegosztását" - mondta a miniszter. Hangsúlyozta: annyi az átfedés és annyira áttekinthetetlen a helyzet, hogy amíg ezt nem rendezik, addig felesleges a finanszírozási rendszer korszerűsítéséről beszélni. Ugyanakkor elkészültek az ezzel kapcsolatos tanulmányok is - tette hozzá.

A javaslatcsomagban szerepel az önkormányzati képviselő-testületek létszámának csökkentése, a polgármesteri jogállás (főállású vagy társadalmi megbízatású) szabályozása, az önálló polgármesteri hivatalok számának csökkentése, a közös körjegyzőségek bővítése.

A változtatások célja nem az, hogy az állami költségvetésben több pénz maradjon, hanem hogy az önkormányzatoknál szabaduljon fel forrás, hogy azt egyéb kötelező közfeladatokra tudják fordítani - mondta. Hozzátette: ezáltal az állam mentesülne azon kötelezettsége alól, hogy többletforrásokat adjon az önkormányzatok működéséhez.

Belső átcsoportosítással kerüljön valóban oda a pénz a településeken, ahol a leginkább szükség van rá - mondta a miniszter, rámutatva arra is, hogy a legnehezebb feladat ma a működés és a fejlesztés összehangolása az önkormányzatoknál. A működési költségek ugyanis növekednek, a fejlesztési lehetőségek köre is bővül, viszont "nem növekszik a rendelkezésre álló pénzforrás"; sem a központi juttatás, sem pedig a helyben megteremthető saját erő - mondta Gyenesei István.