Alkotmányellenesség Tubes-ügyben

Az Ab formai okból semmisítette meg a pécsi városi építési szabályozási tervet december 31-i hatállyal - tudatta Sereg András, az Ab sajtófőnöke az MTI-vel közleményben.

A Dél-Dunántúli Regionális Közigazgatási Hivatal vezetője kezdeményezte a katonai radar létesítését kizáró rendelet alkotmányossági vizsgálatát, mert az általa lefolytatott törvényességi ellenőrzésnél észlelte, hogy e rendelet ellentétes több magasabb szintű jogszabállyal, például az országos építésügyi követelményekkel.

Az Ab a formai alkotmányellenességet vizsgálva megállapította, hogy a pécsi közgyűlés által módosítani kívánt, 2004-ben született alaprendeletet maga a közgyűlés még 2006-ban hatályon kívül helyezte, amikor új építési szabályzatot és szabályozási tervet állapított meg. A vizsgálat során az is kiderült, hogy a közgyűlés a 2006-ban alkotott új építési rendeletét rövid idő után szintén hatályon kívül helyezte, majd 2006 és 2008 között többször is alkotott rendeletet a hatályon kívül helyezett 2004-es rendelet módosításáról.

Az alkotmánybírósági vizsgálatban elsődleges kérdés volt, hogy az új módosító rendelkezések megalkotása a jogbiztonság alkotmányos követelményével összhangban történt-e, a jogbiztonságnak pedig az egyik alapvető követelménye, hogy a jogszabályok módosítása, hatálybaléptetése ésszerű rendben történjék, a módosítások egyértelműek, követhetőek és áttekinthetőek legyenek.

Az Ab megállapította, hogy a 2006-ban alkotott, valamint a 2006 és 2008 között született módosító rendeletek megalkotása ellentétes a jogállamiság alkotmányos követelményével, mivel már hatályon kívül helyezett jogszabály módosításáról szólnak.

Ezért az Ab a Pécs Megyei Jogú Város Közgyűlésének a város építési szabályzatáról és szabályozási tervéről, illetve annak módosításáról szóló több rendeletét megsemmisítette, azonban a jogbizonytalanság elkerüléséért nem azonnali, hanem csak december 31-i hatállyal. Így kellő idő áll rendelkezésre, hogy eredményesen és törvényesen lefolytatható le­gyen az építési szabályzatok és szabályozási tervek önkormányzati újraalkotásához előírt eljárás.

A Pécs közelében lévő Tubes-hegyre tervezett nagy hatótávolságú katonai radar ügyében a Honvédelmi Minisztérium és civil szervezetek, illetve a pécsi önkormányzat között tavaly májusban közigazgatási per kezdődött, melybe a jövő nemzedékek ombudsmanja is bekapcsolódott. Ebben a perben kedden lesz a következő tárgyalás a Fővárosi Bíróságon.