A döntés az Európai Bizottsággal folytatott konzultáció után született, és Belgrád azt reméli tőle, hogy Szerbia is felkerülhet az úgynevezett schengeni fehér listára, polgárai vízum nélkül utazhatnak majd az Európai Unió államaiba. Ezt a lehetőséget Brüsszel mindmáig azért is vonakodik megadni, mert tart a szerb útlevéllel érkező albán bevándorlók tömegétől.

A gondot az a körülmény okozza, hogy Szerbia hivatalosan máig a magáénak vallja Koszovót, s ezért csapdahelyzetbe került: alkotmánysértő lenne, ha egy szerb állampolgárnak - márpedig ha Koszovó Szerbia része, akkor az összes ottani lakos szerb állampolgár - nem adnának útlevelet. Koszovóban ki is alakult a szerb útlevél beszerzésének jól működő iparága - szép számmal akadnak olyanok, akik megfelelő összegért cserébe az útlevelet akarót megkímélik az utánjárástól.

A Danas informátorai szerint olyan rendszert dolgoztak ki, hogy a koszovói albánok számára gyakorlatilag lehetetlenné válik az úti okmány beszerzése. Az útlevelet ezután Belgrádban adják ki, oda kell utazni érte. Ahhoz, hogy valaki megkapja, hitelt érdemlően kell igazolnia, hogy Szerbiában lakik. A kérelmezőnek számtalan dokumentumot kell bemutatnia, s ahhoz, hogy egy koszovói albán megkapja az okmányt, tucatszor kell felkeresnie a szerb fővárost.

Arról nincs hír, hogy a korlátozó intézkedések miként érintik a Koszovóban élő szerbeket, s még azt sem tudni, hogyan számol el az alkotmánysértés gyanúját is felvető intézkedéssel a kormány a parlamentben.